隨著大規(guī)模的城市改造提升，西安市道路在快速拓寬的同時(shí)，一些原本在路邊的線桿卻留在了路中央，給過往車輛造成安全隱患。同時(shí)，線桿上凌亂不堪的線纜也嚴(yán)重污染了城市上空環(huán)境。據(jù)悉，西安市計(jì)劃在5年時(shí)間內(nèi)完成地下管溝建設(shè)及架空線纜落地任務(wù)。如此大規(guī)模的改造施工，會(huì)不會(huì)給市民出行帶來不便？西安市將采取哪些措施確保管網(wǎng)建設(shè)和交通保暢兩不誤？目前西安市架空線纜落地還面臨哪些困境？連日來記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。  
    亂象調(diào)查 西安架空線纜“五宗罪”  
    連日來，記者對(duì)西安大街小巷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前西安市城區(qū)道路架空線纜主要分兩類：通信架空線纜和電力架空線纜。由于通信線纜隨意架設(shè)或依附于電力電桿，造成城市道路上空線纜縱橫交錯(cuò)，特別是在道路交會(huì)處形成的“黑色蜘蛛網(wǎng)”，嚴(yán)重影響了城市容貌。  
    西安市地下管網(wǎng)建設(shè)發(fā)展有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，西安市架空線纜存在5大問題：城市景區(qū)上空普遍存在架空線纜，嚴(yán)重影響城市形象；人口密集區(qū)、依附在部分居民樓樓體的架空線密集，存在嚴(yán)重的安全隱患；通信電纜大部分依附在電力桿線上，網(wǎng)線錯(cuò)綜復(fù)雜，凌亂不堪；電力、通信線桿、附屬設(shè)施基本上設(shè)置在人行道上，占道嚴(yán)重，阻礙行人出行；隨著道路改造，有些桿線位于車行道上，過街線纜低垂，易造成交通事故……  
    整治規(guī)劃 5年落地線纜長(zhǎng)于7個(gè)長(zhǎng)城  
    早在2006年，西安市政府就提出架空線纜整治工作。之前西安市的架空線纜落地都是由各運(yùn)營(yíng)商聯(lián)建，由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃，造成施工進(jìn)度慢、重復(fù)開挖、不能有效整合地下管網(wǎng)資源等問題。2010年7月，西安市地下管網(wǎng)建設(shè)發(fā)展有限公司成立，主要負(fù)責(zé)西安市區(qū)架空線纜的落地即地下管溝建設(shè)管理與服務(wù)業(yè)務(wù)。經(jīng)過普查，目前西安市已建成道路1267條（三環(huán)內(nèi)），城區(qū)通信架空線纜長(zhǎng)度為56095．65公里，是長(zhǎng)城長(zhǎng)度的7至8倍。  
    根據(jù)總體規(guī)劃，西安市計(jì)劃用5年時(shí)間，建設(shè)地下線纜管道1500公里，總投資約26．36億元，并完成架空線纜落地任務(wù)。規(guī)劃中將西安市區(qū)（三環(huán)內(nèi)）按9宮格局加紡織城地區(qū)劃分為10大板塊，分5年進(jìn)行區(qū)域性實(shí)施，每年兩個(gè)板塊，若干個(gè)子塊。  
    如何保暢 分段施工降低交通影響  
    “埋管子”就要在道路上“開口子”，如此大規(guī)模的施工建設(shè)，會(huì)不會(huì)給市民出行帶來不便？如何確保管網(wǎng)建設(shè)與交通保暢兩不誤？據(jù)介紹，目前西安市大部分線桿都位于人行道上，施工時(shí)對(duì)車輛影響不會(huì)很大，但對(duì)行人肯定會(huì)有影響。為了最低限度減少施工帶來的影響，整個(gè)建設(shè)過程將采取小群多路、分段施工、連續(xù)作業(yè)、全面推進(jìn)措施，做到錯(cuò)位施工，不集中在一點(diǎn)或一處。按照規(guī)定，一個(gè)板塊的道路劃分不超過60條，分6批施工；一個(gè)子塊內(nèi)一次性開挖不超過10條道路，長(zhǎng)度不超過10公里；每條道路上一次性開挖不得超過400米，開挖后20天內(nèi)恢復(fù)完畢。一段施工完成道路恢復(fù)后，方可進(jìn)行下一段開挖。單條道路的工期要求60天左右完成。  
    市民心愿 希望“蜘蛛網(wǎng)”早早落地  
    目前，西安市架空線纜落地遇到的最大問題就是管道建設(shè)資金和線纜落地配合。據(jù)悉，西安市地下管網(wǎng)公司目前的建設(shè)資金主要來源于貸款和融資。根據(jù)建設(shè)模式（建溝溝道成網(wǎng)落地）預(yù)算，從投入到產(chǎn)出，一個(gè)周期需要約5億元的動(dòng)態(tài)資金，而僅用于建設(shè)通信管溝的費(fèi)用約為100萬(wàn)元／孔公里。地下管溝建成后，管網(wǎng)公司要將管溝賣給運(yùn)營(yíng)商，而城市普通管道出售最高限價(jià)卻不得超過5萬(wàn)元／孔公里，資金缺口已成為管網(wǎng)公司面臨的較大問題。另外，目前沒有相關(guān)政策出臺(tái)，如果運(yùn)營(yíng)商不配合線纜落地，管網(wǎng)公司也無(wú)從制約，最終導(dǎo)致管溝建好后線纜無(wú)法及時(shí)落地。對(duì)于架空線纜落地，不少市民表示大力支持，希望將這些空中“蜘蛛網(wǎng)”早早落地。