據(jù)報(bào)道,最近南京市召開“全市地下管線數(shù)字化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”,要求明年6月底前,全市地下管線數(shù)字化管控平臺(tái)建成運(yùn)行。屆時(shí),南京市地下管線管理將達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平,可有效服務(wù)城市開發(fā)建設(shè)和應(yīng)急指揮等各個(gè)領(lǐng)域。
地下管線,被人們稱為“看不見(jiàn)的生命線”,能不能有效地進(jìn)行管控,與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。人們不會(huì)忘記,2010年7月28日上午,位于南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道的南京塑料四廠地塊拆除工地,發(fā)生地下丙烯管道泄露爆燃事故,共造成22人死亡,120人住院治療,爆燃點(diǎn)周邊建筑物受損,直接經(jīng)濟(jì)損失4784萬(wàn)元,18名事故責(zé)任人被依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這起震驚全國(guó)的重大爆炸事故,“禍根”就是那根埋于地下的廢舊“管線”。
有一個(gè)細(xì)節(jié)讓人們刻骨銘心�！�7·28”事故爆燃點(diǎn)的烈火還在熊熊燃燒,現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)急需知道,在爆炸點(diǎn)到底有多少根管道,到底是燃?xì)膺�是化工管道發(fā)生了爆炸,這塊地下包括周邊到底還埋了多少管道,其他的管道會(huì)不會(huì)發(fā)生連鎖爆炸。可是,相關(guān)部門卻一時(shí)不知所措,找不到相關(guān)資料,等終于找來(lái)一張“管線分布圖”,卻令人目瞪口呆、難以置信——紙上標(biāo)注的管線位置竟與管線的實(shí)際位置誤差100多米。血的教訓(xùn),使人們認(rèn)識(shí)到:我們的腳下到底有多少管線,這些管線的準(zhǔn)確位置在哪里,會(huì)不會(huì)危及到百姓的安全等等,這些信息是何等的重要。
地下管線的安全與其他安全不同,有其自身的特點(diǎn)。地下管線種類繁多,不僅包括供水、供電、燃?xì)�、通信、排水等管線,還有輸送燃油、蒸汽及各類化學(xué)品的工業(yè)管道。這些管線在地下形成了一張錯(cuò)綜復(fù)雜的“蜘蛛網(wǎng)”。一般來(lái)說(shuō),由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)、單位搬遷等因素,有些管線已廢棄不用,加之其涉及不同的管理部門和產(chǎn)權(quán)單位,因而關(guān)于管線的資料不準(zhǔn)確、不完整,有一定的客觀原因,但這不能成為疏忽大意的理由。沒(méi)有翔實(shí)可靠的管線分布資料,失控的管線就可能嚴(yán)重影響城市的發(fā)展,并給城市安全埋下隱患。如,建設(shè)施工若弄不清縱橫交錯(cuò)的管道方位,挖掘機(jī)盲目施工、巨臂一展,就可能抓斷弄破相關(guān)管線,釀成重大事故。
所以,如何管好地下管線是城市管理中的重大問(wèn)題,不可小覷。筆者以為,建立管控一體化平臺(tái)和決策支持平臺(tái),梳理各類管線的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)情況,全面實(shí)現(xiàn)流程控制、實(shí)時(shí)監(jiān)控,建立地下管線數(shù)據(jù)更新機(jī)制和共享服務(wù)機(jī)制,這是一個(gè)浩繁復(fù)雜的過(guò)程,必須要有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、一絲不茍的精神、艱苦細(xì)致的作風(fēng)、精益求精的標(biāo)準(zhǔn)。只有精心描繪好這張構(gòu)建在地下的“宏偉藍(lán)圖”,最終使之成為一個(gè)讓人民群眾滿意又放心的工程,我們腳下的大地才更踏實(shí),我們的生活才更舒暢。 |
